 通知指出，要提高認識，加強領導。隨著“雙節”日益臨近，游客出游及大型旅游節慶活動不斷增多，同時受低溫、雨雪、冰凍及霧霾等災害性天氣影響，誘發涉旅安全事故的不穩定因素大幅度增加。各地要進一步提高認識，增強做好安全大檢查工作的政治自覺和責任自覺，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，認真分析當前旅游安全生產形勢，研究涉旅事故發生規律，廣泛宣傳動員、深入開展旅游安全大檢查。要重點解決條塊發動不力、未形成大檢查合力和氛圍以及責任不落實、檢查不深入、整改不及時等突出問題。要廣而告之、精心策劃，實現旅游安全生產大檢查的全域全覆蓋，嚴格做到“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”，切實保障廣大游客人身財產安全。各地要加強組織領導，狠抓重大隱患整改、狠抓關鍵措施落實、狠抓突出問題解決，各級旅游部門負責人要帶頭深入基層、深入企業，積極采取“明察暗訪”、“四不兩直”等方式開展一線檢查，省旅游局也將派出督查組赴部分地區開展督導檢查，確保安全大檢查工作扎實有效開展。 通知要求，要明確重點、細化方案 。各地要針對重點領域明確檢查內容、突出檢查重點，完善細化大檢查工作方案，扎實推進旅游安全大檢查各項工作。要重點做好旅行社企業的安全監管，加大對旅行社企業安全生產隱患排查、產品安全風險評估、出游風險提醒提示以及安全預案、安全培訓、安全應急處置等方面的監督檢查工作。要重點強化對旅行社包車、包船、包機等購買交通服務環節的安全監管。要認真指導旅游景區核定最大承載量，加快制定和實施流量控制方案，對在景區內偶發的大規模聚集活動，要早研判、早防范，及時采取應對措施。要主動聯合有關部門對景區內大型游樂設施、游船、纜車、索道等開展隱患排查和風險防范工作。要積極協同配合有關部門對涉及旅游的交通、消防、食品衛生等行業領域以及節慶活動人員集聚和使用易燃、易爆原料及危險性物品等關鍵風險節點，及時開展隱患排查和風險防范工作。要堅持邊查邊改、以查促改，對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”，適時組織開展安全檢查“回頭看”，切實把安全生產大檢查的過程作為大整改、大落實和化解風險、消除隱患的過程。 通知強調，要強化監管、夯實責任。要積極完善旅游安全工作制度，強化屬地管理、落實部門責任，依法依規切實履行旅游安全監管職責。積極推動旅游企業落實安全生產主體責任，強化企業第一責任人的安全責任，將旅游安全責任和措施落實到每個環節、每個崗位、每名員工，積極開展企業安全隱患排查工作，推動安全隱患的自查自報自改、分級分類、建檔備案、閉環管理，實現企業安全隱患排查治理與政府督辦體系的無縫對接，有效防范和堅決遏制各類涉旅安全事故的發生。 |
